Seguridad Nacional, Constitución y Elecciones Presidenciales
Por Adelvis Pérez Gómez.-
Para un Estado, su desarrollo y sus aspiraciones e intereses necesitan de una realidad vital que es la llamada unidad interna, condición ésta que puede llevarse a cabo con procesos de soluciones a sus problemáticas en dos aspectos fundamentales, tales como el interno o nacional y el externo e internacional, ya que la unidad de acción en lo interno y a lo externo con los diferentes Estados, traerá consigo como consecuencia un orden y adecuación de los intereses consecuentes.
Cabe destacar que para lograr dichos fines es necesario estar seguro, es decir, contar con seguridad. Existen varias connotaciones de seguridad, al hablarse de seguridad interior, seguridad exterior, seguridad nacional, seguridad jurídica, seguridad ciudadana, seguridad social, entre otras; todo ello va en una misma línea, en esencia, al hecho que verdaderamente interesa y que puede consumarse en una pauta concisa: que no es más que las personas se encuentren en un estado óptimo y puedan llevar a cabo su proyecto de vida.
El Artículo 258. De la (Constitución de la Rep. Dom., 2010, Pág.70) Establece que el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional es un órgano consultivo que asesora al Presidente de la República en la formulación de las políticas y estrategias en esta materia y en cualquier asunto que el Poder Ejecutivo someta a su consideración.
Para Vega García, la seguridad nacional es la “condición permanente de libertad, paz y justicia social, que dentro de un marco institucional y de derecho procuran los poderes de la Federación, mediante acciones políticas, sociales, económicas y militares tendientes a equilibrar dinámicamente las aspiraciones y los intereses de los diversos sectores de la población y del propio país. En el ámbito internacional, salvaguardando la integridad territorial y ejerciendo soberanía e independencia”. Vega García, Gerardo Clemente Ricardo, Seguridad nacional: concepto, organización, método, Secretaría de la Defensa Nacional, 2a. ed., 2002, México, p. 76.
No está de más decir que la seguridad nacional tiene como finalidad, fortalecer aún más el Estado Social Democrático de Derecho, todo esto se llevara a cabo mediante una autoridad capaz de hacer cumplir el mandato de la ley, con una participación cohesionada de los ciudadanos en los que son los asuntos de interés común para el país tomando siempre en cuenta la protección de los derechos humanos y fundamentales de los ciudadanos primando siempre el derecho más importante de todos que es el derecho a la vida, es decir que dentro de los intereses de la seguridad nacional de acuerdo a lo establecido por el profesor Vega García, este busca un bien común para la ciudanía y es que la vida del ser humano y la paz social estén por encima de cualquier interés particular.
La constitución es la norma suprema de un estado y esta a su vez pone los instrumentos jurídicos para su vigilancia y cumplimiento como lo es el Tribunal Constitucional, y es que el mismo presidente del TC Milton Ray Guevara En la Audiencia Solemne de Rendición de Cuentas de fecha ,24 de Enero , 2020 “sostuvo que el TC no debe preservar una democracia fundada en la omnipotencia absoluta de las mayorías, sino una democracia limitada por el respeto de los derechos fundamentales que contiene la Constitución, a la cual deben acomodar sus actuaciones todos los poderes públicos y la ciudadanía en general.
Ello no supone anular la democracia tradicional, sino enriquecerla con la exigencia de preservar unos contenidos que no pueden ser afectados por el poder de decisión mayoritario, en aras de asegurar la dignidad, la igualdad y la libertad de las personas. Ese es el compromiso del Tribunal Constitucional”.
Visto lo anterior al día de hoy existe un debate en la Republica Dominicana sobre las próximas elecciones pautadas tentativamente para el 5 de julio y el periodo presidencial y congresual que culmina el 16 de agosto del año en curso. Hay muchas opiniones encontradas, empezando por ¿Qué se debe de hacer sino es posible celebrar elecciones llegado el 16 de agosto? Unos plantean la extensión del periodo presidencial y otros que asuma el Presidente de la Suprema Corte o en caso hipotético, que presida una junta gobernativa. La verdad es que el legislador dominicano no verso sobre un futuro constitucional y al día de hoy existe una laguna jurídica sobre qué debe hacerse a partir de que no se puedan celebrar las próximas elecciones antes del 16 de agosto.
No está de más decir, que se necesita una reforma constitucional integra y de urgencia, que verse sobre la interrupción del periodo presidencial por calamidad nacional, crisis u otros elementos que puedan ocasionar alteración del orden constitucional para la fecha pautada por la Constitución. Y es que, al día de hoy, nos vemos afectados por una pandemia que no está fuera de la realidad de que se pueda interrumpir el proceso de elecciones presidenciales por el llamado Covid-19. Tanto así, que debemos tomar en cuenta que el derecho a la vida debe ser protegido en toda la instancia de la vida misma y es que no cabe duda de que existe una unión umbilical entre la seguridad nacional, el orden constitucional, y los derechos humanos y fundamentales de los ciudadanos.
Para finalizar queremos hacer la salvedad que a pesar de que el texto constitucional dominicano en el artículo 262, establece los estados de excepción en sus tres modalidades: Estado de Defensa, Estado de Conmoción Interior y Estado de Emergencia, no estableció un plazo para los mismo sino que dejo a interpretación del constituyente el plazo que versa sobre la materia.
Como lo señala Ernesto Renán: «Una nación es, pues, una gran solidaridad constituida por el sentimiento de los sacrificios que se han hecho y de los que aún se está dispuesto a hacer. La existencia de la nación es un plebiscito de todos los días, como la existencia del individuo es una afirmación perpetua de vida» (Renán, 1957:107).
¿Estarán las elecciones presidenciales por encima de la seguridad nacional?
