Seguridad Fronteriza entre Republica Dominicana y Haití
Frontera: (Giménez, 2000) “Aunque el termino de refiere a una delimitación territorial de cualquier espacio regional, se suele entender a la frontera como el espacio demarcatorio de los estados-nación. En ese sentido representa el límite del poder de un estado y el comienzo del poder de otro, quienes establecen una serie de relaciones regularizadas entre sí mediante el derecho internacional (aduanas, visados, controles policiales, y quienes, por el contrario sancionan mutuamente las transgresiones o relaciones no autorizadas (Conflictos o guerras fronterizas, Se refiere no solo al territorio delimitado por la superficie terrestre, sino también al marítimo y espacial”. (PP. 195)
Actualmente, la República Dominica comparte frontera con el hermano país de Haití, un espacio de gran importancia económica y comercial donde el tema de la seguridad adquiere un papel esencial. La frontera mantiene diferencias importantes en materia de demografía, espacio geográfico y desarrollo económico, así como de producción. A lo largo de los 391 kilómetros divididos de la siguiente manera, 172 kilómetros están compuestos por ríos y lagos, 219 kilómetros de terreno común. Cuenta con 6 puentes fronterizos y 40 kilómetros de carretera internacional, de igual forma cuenta con 4 pasos formales hacia Jimaní, Pedernales, Elías Piña, Dajabón, y 14 mercados binacionales. Al momento de indagar acerca de los problemas que se presentan en esta frontera, debido al constante movimiento de personas que allí se produce, tanto dominicana como extranjera entre ambos países, estos enfrentan serios problemas comunes de seguridad que requieren una atención inmediata y acciones de cooperación transnacional.
El Artículo 252. De la (Constitución de la Rep. Dom., 2010, Pág.207) Misión y carácter. La defensa de la Nación está a cargo de las Fuerzas Armadas. Por lo tanto: 1) Su misión es defender la independencia y soberanía de la Nación, la integridad de sus espacios geográficos, la Constitución y las instituciones de la República.
Visto lo anterior la fuerza armada está a cargo de defender la integridad de los espacios geográficos de la nación dominicana, pero es a partir del Decretos No.325 de fecha 08-08-2006 que se crea una unidad especial con el nombre (CESFRONT), Cuerpo Especializado en Seguridad Fronteriza, es una Dependencia del Ministerio de Defensa, surge dentro de los procesos de reingeniería que ha ido incorporando las Fuerzas Armadas de la República Dominicana, ya para el año siguiente se ponía en función mediante el Decreto No.323 de fecha 03-07-2007. El (CESFRONT), con la finalidad de poner atención a las nuevas amenazas y a los nuevos roles de las Fuerzas Armadas mediante este decreto le fue asignada la responsabilidad a los miembros de la Unidad Especial establecer un dispositivo de Seguridad y Control permanente en los puntos de entrada y salida a lo largo de la Frontera Terrestre Dominicana con el objetivo de tener mayor control de seguridad en toda la línea fronteriza.
A pesar de todos los esfuerzo hechos por el Estado Dominicano para poder tener monitoreada la frontera terrestre, no cabe duda de que los problemas persisten en algunos puntos críticos de la frontera, ya que la inestabilidad política del vecino país ha influenciado para que no se pueda trabajar con mayores esfuerzos las debilidades y amenazas que aún persisten y es que la seguridad fronteriza es responsabilidad de ambos países tanto así que por más estadísticas que manejemos al día de hoy no tenemos con exactitud la cantidad de extranjeros de las distintas nacionalidades que pasan del vecino país la suelo dominicano.
Para finalizar queremos hacer la salvedad de que la seguridad en la frontera es una herramienta fundamental para contribuir al debilitamiento de lo que son los delitos transnacionales como el crimen organizado, narcotráfico, trata de personas, grupos terroristas, dinero, armas, contrabando, entre otros. Estos son delitos que actúan como generadores de recursos económicos y materiales para de esta forma alimentar los problemas de seguridad en la frontera y en el interior de ambos países. Y es que la actuación de quienes están encargados de velar por la seguridad fronteriza puede ser de influencia negativa para el interior de ambos países.
¿Es la Seguridad Fronteriza una herramienta para el debilitamiento del Crimen Organizado?
